Más de 2.207 millones de pesos de disponibilidad deja la gestión Das Neves al próximo gobierno
La gestión del gobernador Mario Das Neves en Chubut deja la posibilidad de más de 2.207 millones de pesos de disponibilidad al gobierno que el próximo sábado iniciará sus actividades. La solvencia y el equilibrio fiscal que presenta Chubut a nivel nacional e internacional, producto de la administración eficiente de los recursos públicos desarrollada desde fines de 2003 fue expuesta este lunes en la “rendición de cuentas” que el Ministerio de Economía y Crédito Público, encabezado por su titular, Víctor Cisterna, brindó en la Casa de Gobierno en el marco de un acto encabezado por el gobernador Mario Das Neves.
El detallado repaso de la situación económica en la que está Chubut se extendió por más de una hora durante la cual se remarcó que entre 2007 y 2010 la Provincia tuvo 397,3 millones de pesos de promedio de superávit anual, el mayor en la historia chubutense, de acuerdo a la elaboración que realiza el Consejo Nacional de Responsabilidad Federal lo que distó enormemente de la situación más crítica que se dio entre 1996 y 1999 con un déficit mayor a los 116,2 millones de pesos. Además la gestión Das Neves, con 36 % fue la que más porcentaje del presupuesto destinó a inversión en obra pública desde la conformación de la Provincia, a pesar de la crisis vivida en 2009 y del no envío de fondos nacionales. Sólo de las anteriores administraciones, el gobierno del ex gobernador Atilio Viglione había destinado el 31% a obra pública.
En la “rendición de cuentas”, la última de la gestión Das Neves, se explicó que la posibilidad de esos más de 2.207 millones de pesos de disponibilidad está compuesta por más de 507 millones de pesos efectivos al 30 de noviembre de este año, a lo que deben sumarse los más de 202 millones de pesos que la Nación aún le debe a la provincia en concepto de pagos que la actual administración provincial debió hacer frente ante el no envío de fondos de los últimos 3 años. Pero a su vez existen otras fuentes financieras como el segundo tramo del Fideicomiso Chubut que por 642 millones de pesos puede emitirse; también el límite de financiamiento anual por el cual la próxima gestión puede financiarse por más de 751 millones de pesos dado que la Ley de Responsabilidad Fiscal se lo permite a la provincia y finalmente el hecho que en el Banco del Chubut existen 104 millones de utilidades no distribuidas. “Podemos hablar que tenemos una posibilidad de financiamiento de 1.699 millones de pesos, que sumados a nuestra disponibilidad, es decir disponibilidad más financiamiento hablamos de una posibilidad de más de 2.200 millones de pesos” expresó Cisterna durante la exposición.
HEMOS TRABAJADO PARA LAS FUTURAS GENERACIONES
“Nosotros sí podemos decir con toda responsabilidad, convicción y emoción que hemos trabajado para las futuras generaciones, y ahí la demostración en los números” dijo el gobernador Mario Das Neves tras la presentación, en la que propio ministro Cisterna no dudó en señalar que la gestión que concluye este 10 de diciembre “va a ser reconocida como la más exitosa de la historia de la provincia”.
Tras destacar “la contundencia” de los números y la exposición del ministro, recordó que muchas veces en Argentina “muchos dirigentes y en esta provincia decían que trabajaban para futuras generaciones y no para futuras elecciones” lo que consideró como “una mentira”, y seguidamente señaló como ejemplo que “cuando uno construye un hospital es por los próximos años” así como también las escuelas, caminos y servicios.
En ese marco dijo Das Neves que “los futuros gobiernos tendrán que seguir haciendo obras de gas, luz, cloacas, pero desde pisos más altos” aclaró, y recordó que “nosotros construimos escuelas incluso en barrios donde hacía 30 años se habían entregado; a veces inauguramos primero la escuela y después el barrio”.
Indicó el gobernador que “me acuerdo la noche del 29 de mayo cuando ganamos en segunda instancia (las elecciones) complementarias, y digo segunda instancia por que lo marcó la Justicia que así sea porque nosotros ganamos el 20 de marzo, yo dije que la verdad siempre llega, y sigo sin entender algunas cuestiones que pasan en la política en Argentina y en Chubut” expresó y cuestionó a quienes aún tienen “la osadía de plantear públicamente, de confundir a la población en cuestiones que son después fácilmente comprobables, porque estos datos se pueden corroborar en cualquier rincón de la provincia y se puede tener libre acceso a la información”.
“Lo que no se puede negar es el equilibrio, la solvencia fiscal, el respeto y la imagen que tiene la provincia no sólo a nivel nacional sino también a nivel internacional. Y esto también se ve en las inversiones, en actividades como la de hidrocarburos que en el país ha bajado un 25% su inversión y en Chubut ha aumentado un 12% de inversión y hay un 43% de reservas de todo el petróleo de la Argentina. Esto no es una cuestión mágica, son decisiones políticas que se van tomando” afirmó el mandatario y agregó que “no se recuperar un Banco mágicamente” en relación a haber puesto de pie al Banco del Chubut.
“Ahora hay fondos porque hay un Banco oficial que está caminando” dijo y señaló que “me sigue preocupando la liviandad y la mentira, en algunos casos de profesionales que o están desactualizados ó tienen muy mala fe. No se puede descaradamente mentir” expresó Das Neves y cuestionó a quienes aún “tienen que rendir cuentas de lo que dejaron en 2003”.
Al finalizar dijo que “no tenemos problema de poder demostrar cada una de las acciones y cada uno de los hechos que llevamos adelante y la honorabilidad de todo este equipo económico y de todo el gobierno de la provincia”.
LOS NÚMEROS DE LA SOLVENCIA DE UNA GESTIÓN
En su exposición el ministro de Economía remarcó que la Provincia aportó 14.458 millones de pesos a la Nación en concepto de retenciones, lo que significa más de dos presupuestos actuales de la provincia del Chubut, “algo muy distante de los 6.000 millones que en la campaña se dijo que la Nación había invertido en la provincia” dijo Cisterna, para remarcar que este aporte de recursos que no vuelven en transferencias directas, ubican a Chubut como la 4º en este rubro y 1º en recursos por habitantes de todas las provincias argentinas. Concretamente sólo en el 2010 Chubut le aportó a la Nación el 10% de las retenciones que en pesos alcanzaron 4.479 millones.
La mejora en todos los indicadores sociales producto de este manejo responsable de los recursos con inversiones en salud (con un crecimiento del 45% en relación al Producto Bruto Geográfico) y en educación (al ser una de las pocas provincias que no sólo alcanzó a cumplir la Ley de Financiamiento Educativo que establece un mínimo del 6% del Producto Bruto Geográfico sino que lo ha superado) también fueron señalados. En ese sentido y tomando como ejemplo a Comodoro Rivadavia, una ciudad industrial, Cisterna informó que la indigencia es del 2.3; la tasa de desocupación del 3,5 y la pobreza de 4 puntos, “una de las más bajas del país”.
Otro capítulo de la disertación se centró en las políticas tributarias implementadas destacándose la creación en 2005 del Consejo Provincial de Responsabilidad Fiscal, la aprobación en 2008 del Código Fiscal del Impuesto Automotor para armonizar la legislación en todos los municipios y también el haber aprobado el Acuerdo Interjurisdiccional sobre Ingresos Brutos. Un dato sobresaliente fue que en lo referido a Rentas “en este período no hubo incremento de ningún impuesto” dijo el ministro recalcando que lo que sí se hizo fue simplificar las posibilidades de pago. Producto de ello se informó que “Chubut creció muy por encima de la recaudación nacional” e incluso que sin crear nuevos impuestos la Provincia obtiene mejores resultados que otras provincias de mayor tamaño y profundidad productiva.
Sobre los ingresos por regalías de gas y petróleo se remarcó “el crecimiento sostenido” que ha tenido en Chubut por una eficiencia en la recaudación sumada a la producción.
MÁS DE 670 % CRECIÓ EL PRESUPUESTO DEL PODER JUDICIAL
Cisterna también informó sobre el crecimiento del personal en los tres Poderes del Estado, revelando que en estos 8 años “en educación hubo un ingreso de 5.217 personas, en salud 2.076 personas, en Policía 1.630 agentes más y en el Poder Judicial hubo 591 agentes nuevos frente a 929 que tenía en el 2003”. A partir de allí explicó que el Poder Judicial fue el que tuvo mayor crecimiento presupuestario con 673,39 % entre 2003 y 2011 “cuando el incremento total del presupuesto provincial fue del 461%. De los tres Poderes el de menor aumento fue el del Ejecutivo, por lo que el ministro explicó que “desde el Poder Ejecutivo hemos cedido presupuesto para el Poder Judicial, siempre fueron atendidas sus necesidades” afirmó.
También hubo un detalle pormenorizado de las transferencias realizadas en materia de coparticipación, recalcándose que la Comarca Senguer-San Jorge pasó de recibir en 2003 unos 47 millones de pesos a más de 203 millones, lo que hace un acumulado en los últimos 8 años de más de 900 millones. Además y tomando en cuenta las transferencias directas a Municipios por Comarca, el 48% se destina a la Senguer-San Jorge; el 32% a la VIRCh-Valdés, el 16% a la de Los Andes y el 4% a la Meseta Central. Tales números muestran que por habitante “donde más plata pusimos fue en la Meseta Central” sostuvo Cisterna.
En lo referido a distribución de regalías petroleras, Cisterna afirmó que en comparación con otras provincias productoras, “la que más distribuye a los municipios es Chubut con el 16% de esos recursos” en contraposición de Santa Cruz que sólo distribuye el 7% y lo hace por población. En ese marco señaló que en nuestra provincia hay una distribución directa del 40% a Comodoro Rivadavia y el 60% se realiza al resto de los municipios de acuerdo a población. Asimismo indicó que en transferencias indirectas “por decisiones políticas” también la que más se benefició fue Comodoro Rivadavia por cantidad de habitantes, pero señaló que “lo importante es que hubo un incremento de 560%” de estas transferencias desde el 2003 a la actualidad.
La política de desendeudamiento también fue explicada, se señaló que el peso de la deuda heredada se redujo drásticamente y que en concepto de capital e intereses “hemos abonado más de 1.350 millones de pesos”, momento en el que Cisterna recalcó que “en todo este período venimos pagando los sueldos de gobiernos anteriores” en referencia a que se endeudaban pero no para financiar obra pública sino para pagar sueldos. “Nosotros en estos años hemos estado pagando los sueldos de la gestión de Carlos Maestro, por ejemplo” aseveró, y agregó que “desde cualquier comparación que se quiera hacer, Chubut ofrece actualmente un escenario inigualable de solvencia financiera”. Esto le permitió a nuestra provincia desarrollar la mejor herramienta para el financiamiento público, el Fideicomiso Financiera Chubut Regalías Hidrocarburíferas I.
La importancia que la Unidad Ejecutora Provincial (UEP) ha tenido en la gestión también fue expuesta señalándose que en fortalecimiento institucional desde ese organismo más de 246 millones de pesos fueron invertidos, 68% en municipios y comunas y el 32% en provincia.
Por otra parte la recuperación realizada del Banco del Chubut fue destacada en la exposición, por haber sido parte de la política de Estado desarrollada desde el Ministerio de Economía. En ese marco se resaltó que actualmente la entidad posee 104 millones de pesos de utilidades sólo de este año. Otro tema expuesto fue la evolución de los salarios de docentes, policías, personal de salud e incluso el crecimiento de la actividad de la construcción en estos 8 años, los cuales si se los compara con la inflación real arrojan como resultado que hubo una mejora en la capacidad de compra de los habitantes.
